13 апреля 2012
года Верховной Радой Украины принят новый Уголовно-процессуальный кодекс
Украины.
В отличии от
старого кодекса 1960 года новый Закон имеет множество нововведений, существенно
влияющих на процедуру расследования уголовных дел и на работу правоохранительных
органов в целом.
Для
предотвращения получения доказательств путем нарушения конституционных прав
граждан, новый УПК предусматривает установление четкого перечня
оперативно-розыскных действий, а также порядок их осуществления. Важным элементом
кодекса является регулирование порядка проведения негласных следственных
действий. Задачей, на выполнение которой направлено содержание всех положений
этого документа, является недопущение нарушений конституционных прав и свобод
личности под проведение негласных следственных действий, т.е. оперативно-розыскной
деятельности. С целью исключения случаев получения доказательств путем
нарушения конституционных прав граждан, проект документа предусматривает
установить четкий перечень негласных следственных действий, а также порядок
осуществления. При этом, предполагается,
что все негласные следственные действия, связанные с ограничением прав граждан,
могут осуществляться при расследовании только тяжких и особо тяжких
преступлений.
Большинство
следственных действий могут проводиться исключительно на основании
постановления суда по ходатайству следователя, прокурора, которому они обязаны
будут обосновать невозможность получения сведений о преступлении и лице, его
совершившее другим способом.
Согласно
предложенной в проекте нового УПК процедурой уголовного производства,
процессуальное руководство расследованием будет осуществлять прокурор, который
будет давать поручения следователям и принимать или согласовывать ключевые
процессуальные решения. Представлять государственное обвинение в суде будет
именно тот прокурор, который осуществлял надзор за соблюдением законов органами
досудебного расследования.
Кроме того,
предлагается объединить обособленные ныне стадии дознания и досудебного
следствия в одну - досудебное расследование, отменяется такое понятие как
возбуждение уголовного дела.
В случае
необходимости суд может расширить контроль на стадии досудебного расследования
- выбирать меры и продолжать их сроки, назначать негласные следственные
действия, ограничивающие конституционные права лиц, накладывать арест на
имущество и денежное взыскание за неисполнение процессуальных обязанностей и
т.д.
Новый УПК упрощает
уголовный процесс, что предполагает устранение необходимости составления многих
формальных документов. Также предусматривается введение допроса в режиме
видеоконференции. Дистанционное производство будет введено по всей территории
Украины. Каждый суд должен быть оборудован системами видеоконференции.
Важным
моментом является то, что в новом УПК исключена возможность направлять
уголовные дела на доследование, что позволит увеличить количество оправдательных
приговоров.
Согласно новым
требованиям срок расследования преступлений средней и небольшой тяжести не
может превышать 6 месяцев, а срок расследования тяжкого преступления не может
превышать 12 месяцев.
Более детально
с положениями нового уголовно-процессуального кодекса можно будет ознакомиться
после его официального опубликования.
Прокурор
Кременского района
советник юстиции А. Ясинов | 
