В порядке статьи 11 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

06.12.2008 г. письмом №67 наша организация обратилась в управление СБУ по Луганской области с предложением составить админпротокол на коррупционные действия и/о главы Кременськой райгосадминистрации Прокопенко Ю.А. — в связи с возможным нарушением последним пункта «г» части первой статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией». Обращение было отправлено нами по почте, и не могло быть полученное адресатом раньше, чем 08.12.2008 г.

Однако уже 12.12.2008 года письмом №63/20/С-66/51 заместитель начальника управления СБУ О.Масензов сообщил о том, что проверка будто бы была проведена и сделан вывод об отсутствии оснований для составления административных протоколов в отношении Ю.А. Прокопенко.

Считаем, что проверка нашего обращения или не проводилась вовсе, или проводилась не надлежащим образом, а сотрудники луганского СБУ при проверке нашего обращения нарушили норму статьи 11 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

Обращение подавалось нами в соответствии с пунктом «б» статьи 4 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» в связи со следующими обстоятельствами.
Из неофициальных источников нашей организации стало известно о вероятном получении в 2007 году в пользование или собственность земельных участков, расположенных на территории Комсомольского лесничества Кременского ГЛОХ, сопредельных с территорией санатория «Озерный».

Возможные приобретатели земельных участков — один из руководителей судебной власти Луганской области и член семьи одного из руководителей Кременского района. В нарушение действующего законодательства земельные участки были предоставлены не решением районного совета, а распоряжением райгосадминистрации.

Наша общественная экологическая организация продолжительное время добивается создания на основе кременских лесов национального природного парка «Северско-Донецкий». Создание этого НПП предусмотрено и действующими на сегодня нормативно-правовыми актами: Законом Украины от 21 сентября 2000 г. N 1989-III, Указом Президента Украины от 01 декабря 2008 года №1129/2008, решением Луганского областного совета № 21/9 от 21.03.2008 года.

Однако районная власть, игнорируя эти нормы права, препятствует созданию национального парка. Что мы связываем с желанием сохранить в частном пользовании участков заповедного леса. С целью преодоления этого препятствия наша организация обратилась с информационным запросом в РГА с просьбой предоставить копии решений о выделении в частное пользование земельных участков в районе санатория «Озерный».

На наш запрос 24 ноября 2008 года исполняющий обязанности главы Кременской районной государственной администрации Ю.А.Прокопенко дал ответ за №22-2/3586, в котором отказал в предоставлении информации.
Мы считали (и считаем сейчас) этот отказ необоснованным и незаконным. Согласно пункту «г» части первой статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» непредоставление должностным лицом органа государственной власти информации является нарушением специальных ограничений, предусмотренных антикоррупционным законодательством.

Согласно части второй статьи 32 Закона Украины «Об информации» гражданин имеет право обратиться к государственным органам и требовать предоставления любого официального документа, независимо от того, касается этот документ его лично или нет, кроме случаев ограничения доступа, предусмотренных этим Законом. Наш запрос касался официальных документов — распоряжений главы райгосадминистрации о выделении земельных участков. Такие документы не имеют ограничений в доступе.

Кроме того, указанные распоряжения касаются правового статуса земель будущей территории природно-заповедного фонда общегосударственного значения — национального природного парка « Северско-Донецкий». Согласно части второй статьи 50 Конституции Украины экологическая информация не может быть засекреченной.

В связи с этими обстоятельствами просим:
1. Привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников управления СБУ по Луганской области, которые, на наш взгляд, безосновательно не составили протокол об административном правонарушении.
2. Составить административный протокол относительно нарушений специальных ограничений, предусмотренных Законом Украины «О борьбе с коррупцией», из стороны главы Кременской райгосадминистрации Ю.А. Прокопенко.

http://www.top.lg.ua/news/?id=17160